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¿Gravar el Ganado Bovino? Por: Miguel Ángel Lacouture

Con que facilidad se opina desde la Universidad Javeriana,  séptima con 42, sin conocer el color y olor de bovinos y bufalinos, el barro o la lluvia, de  vestido entero, corbata, cinturón y zapatos del mejor cuero.

El Sector Ganadero, Bovino y Bufalino, está distribuida en 655.661 predios y totaliza 28.245.262 cabezas.

La ganadería equivale a: 2,1 veces el sector avícola, 3 veces al cafetero, 3,1 al floricultor, 4,4 al porcícola, 5,3 al bananero,  8 al palmicultor.

Genera 910.000, empleos directos, contribuye  en 4,1% del empleo nacional, Gracias a todos los aportes directos representan la actividad 6% del empleo nacional y el 19% del empleo agropecuario.

La destinación de predios a ganadería se distribuyen así, menores de 10 hectáreas son  223.240 unidades, participación del  43,6%, de 11-25 hectáreas,  120.283,  el  23,5% del total, ente 26-50 hectáreas,  72.844 con el 14,2% participación en el total de las tierras en ganadería Bovina. Entre 51-100,  48.491, con el  9,5%,  salta al golpe de vista  una abultada participación de pequeños Empresarios del Campo cuya labor rural tiene vocación a la ganadería bovina y bufalina.

Según el Presidente de Fedegan, dr. Lafaureau, “La ganadería bovina es de tal magnitud en el país que contribuye con el 1,6 % del PIB nacional, con gran participación en el total de la producción de bienes y servicios de toda la economía del país”.

El observatorio tributario de la Javeriana ante la inminencia de una reforma tributa en razón de los costos ocasionados por la pandemia propone,  ´´la posibilidad de que se implemente un impuesto de $ 15.000 pesos al mes por cabeza de ganado del país,  (¡$180.000 año res, escasamente alcanza $ 1.000.000., a los 24 meses, ya tendrá una carga de $360.000.!), resaltado ysubrayado fuera de texto, lo que generaría un recaudo cercano a los 4,5 billones de pesos anuales.´´, soportado en que  “Las emisiones de metano del ganado son una de las principales contribuciones de Colombia al efecto invernadero”, señaló el director del observatorio, Luis Carlos Reyes., Otra de las opciones planteadas es que se graven los productos derivados del ganado, la carne o la leche.

A la ganadería se le ha endilgado  la generación de gases de efecto invernadero, -GEI-, lo que con la pandemia ha sido revaluado abiertamente, los -GEI- disminuyeron en tiempos de la cuarentena estricta, se suspendió el tráfico de todo tipo de vehículos terrestres, navales y aéreos, así como muchas industrias detuvieron su operación apagando chimeneas, mermaron más de 44 %.

Mientras tanto el sector agropecuario siguió adelante a marcha forzada  produciendo la alimentación para sociedad con la amplia participación de las ganaderías Bovina y Bufalina, produciendo Leche y Carne, materias primas  para su transformación en derivados consumidos por todos,  pone de presente el impacto de empresa ganadera en Colombia no es negativo,  todo lo contrario, mejora sustancialmente los GEI, nuestras ganaderías son extensiva, se desarrollan en praderas verdes y sanas, por regla general con  alimentación silvopastoril, produciendo mayores captura de- GEI- que las que produce. Entre nosotros las ganaderías en confinamiento-intensiva, son insignificantes, inoperantes, prácticamente inexistente, en este caso si podría haber generación de GEI por la gran concentración de animales en áreas reducidas.

Es impensable gravar más  la ganadería, menos aún por cabezas con $15.000 mensuales, la productividad de los semovientes solo es efectiva entre nosotros a partir del mes 24, por regla general antes de esta edad solo producen gastos para sostenerse, producciones medias por vaca de 3 litros, con precio del litro de Leche escasamente alcanza promedio año  $800,  el Kilo de Ganado en Pie no supera la media de $3.500., pero los ajustes de los insumos y mano de obra del empleo que se ocupa para el desarrollo empresarial aumentan en los términos legales y de mercado.

Si algunos deben contribuir con aportes impositivos a través de gravámenes, son aquellos sectores de la producción que  generan –GEI- atendiendo lo reflejado  en los estudios que se adelantaron en la Pandemia, Motores de Combustión Interna, Vehículos Automotores, Aeronaves y Navales e industrias contaminantes de los recursos naturales, no la ganadería extensiva cómo se maneja en Colombia.

Los costos de producción de la ganadería suben de manera casi que geométrica los ingresos que ella genera se han mantenido con un crecimiento menos que aritmético, todo lo anterior sin tener en cuenta la carga tributaria Nacional, Regional y local  a la cual está sometida la empresa agropecuaria.

La Ganadería desde hace muchos años dejo de ser rentable, un buen negocio, hoy es una empresa que se hace por tradición en la gran mayoría de los casos, y tercos, ser ganadero lo traemos en la sangre quienes participamos de estas empresas, siempre con el convencimiento del importante aporte que se hace a la Nación.

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